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安龙县市场监督管理局行政处罚决定书(安市监罚字〔2020〕3号)
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安市监罚字〔2020〕3号

当事人:梁庆芳                                             

主体资格证照名称:安龙县美美食品超市                                     

统一社会信用代码(注册号):  92522328MA6J56CW7L                                                         

法定代表人(负责人、经营者):  梁庆芳                                    

联系地址:安龙县招堤街道办事处金龙小区南明大道万寿路11号门面                                                             

2020年1月28日,安龙县市场监督管理局接到举报后,组织执法人员到位于安龙县招堤街道办事处金龙小区南明大道万寿路11号门面安龙县美美食品超市(经营者梁庆芳进行价格监督检查,检查发现当事人安龙县美美食品超市(梁庆芳)销售的标称为FACE MASK口罩(50个/盒)的销售价格为3元/个,在口罩外包装盒子上并无中文标明的产品名称、生产厂厂名和厂址。当事人的行为涉嫌违反《流通领域商品质量监督管理办法》第八条第(二)项“销售的商品或者其包装上的标识应当真实、准确、便于识别,不得误导消费者,并符合下列要求:(二)有中文标明的商品名称、生产厂厂名和厂址”的规定。2020年1月29日,执法人员将案件来源信息进行登记并上报安龙县市场监督管理局领导批准后对当事人安龙县美美食品超市(梁庆芳)进行立案调查。

经查明,涉案口罩为当事人安龙县美美食品超市(梁庆芳)于2020年1月26从贵阳购进,一共进货5盒(每盒50只),没有进货单据,进价为75元/盒,售价为150元/盒,当事人所销售的该批口罩外包装盒上,均未看见有中文标示产品名称、生产厂厂名和厂址。至案发日止,一共卖出80多个口罩,其中有一部分自用,货值金额为750元,违法所得为120元。

上述事实主要由以下证据证明:

证证据一:2020年1月28日,安龙县市场监督管理局执法人员对当事人安龙县美美食品超市(梁庆芳)进行现场检查的《安龙县市场监督管理局现场笔录》1份和现场检查照片2张,证明当事人安龙县美美食品超市(梁庆芳)涉嫌销售无中文标识一次性口罩的事实。

证据二:2020年1月28日,安龙县市场监督管理局执法人员对当事人安龙县美美食品超市(梁庆芳)下达的《安龙县市场监督管理局当事人送达地址确认书》1份,证明当事人安龙县美美食品超市(梁庆芳)提供行政法律文书送达地址的真实性的事实。

证据三:2020年1月28日,安龙县市场监督管理局执法人员对当事人安龙县美美食品超市(梁庆芳)下达的《安龙县市场监督管理局询问通知书》1份,证明安龙县市场监督管理局已经通知当事人安龙县美美食品超市(梁庆芳)进行询问调查的时间、地点和所需材料的事实。

证据四:2020年1月29日,安龙县市场监督管理局执法人员对当事人安龙县美美食品超市(梁庆芳)进行询问调查的《安龙县市场监督管理局询问笔录》1份,证明当事人安龙县美美食品超市(梁庆芳)销售无中文标识一次性使用口罩的事实。

证据五:2020年1月29日,当事人安龙县美美食品超市(梁庆芳)提供的营业执照复印件1份,证明当事人安龙县美美食品超市(梁庆芳)经营主体资格真实性的事实。

证据六:2020年1月29日,当事人安龙县美美食品超市(梁庆芳)提供的房屋租赁合同复印件1份,证明当事人安龙县美美食品超市(梁庆芳)经营场所存在性和真实性的事实。

证据七:2020年1月29日,当事人梁庆芳提供的身份证复印件1份,证明当事人梁庆芳身份真实性的事实。

以上证据均由当事人、检查人、询问人、被询问人签字认可。

2020年2月19日,安龙县市场监督管理局执法人员依法向当事人安龙县美美食品超市(梁庆芳)送达了《安龙县市场监督管理局行政处罚事先告知书》(安市监罚告字〔2020〕3号),告知当事人安龙县美美食品超市(梁庆芳)安龙县市场监督管理局拟对其进行行政处罚的事实、理由、依据和处罚金额等,同时也告知当事人安龙县美美食品超市(梁庆芳)在法定期限内享有陈述和申辩的权利,当事人安龙县美美食品超市(梁庆芳)在法定期限内未向安龙县市场监督管理局提出陈述和申辩。

安龙县市场监督管理局认为,当事人安龙县美美食品超市(梁庆芳)销售无中文标识一次性使用口罩的行为违反了《流通领域商品质量监督管理办法》第八条第(二)项“销售的商品或者其包装上的标识应当真实、准确、便于识别,不得误导消费者,并符合下列要求:(二)有中文标明的商品名称、生产厂厂名和厂址”的规定,已经构成了销售无中文标识商品的违法行为。

鉴于当事人安龙县美美食品超市(梁庆芳)销售无中文一次性使用口罩(标称为FACE MASK口罩,规格:50个/盒)的行为发生在特殊时期,损害了消费者的合法权益,造成了消极的社会影响,安龙县市场监督管理局建议对当事人进行从重处罚。根据《流通领域商品质量监督管理办法》第三十条“销售者违反本办法第八条和第九条规定的,依照《中华人民共和国产品质量法》第五十四条的规定予以处罚;销售者违反本办法第十条第(一)项至第(五)项、第十一条、第十二条和第十四条规定的,依照《中华人民共和国产品质量法》第四十九条至第五十三条的规定予以处罚;经营者违反本办法第十条第(六)项、第十六条、第十七条、第十八条、第十九条规定的,依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十六条的规定予以处罚;经营者违反本办法第二十条规定的,依照《中华人民共和国产品质量法》第六十一条的规定予以处罚;经营者违反本办法第十五条规定的,依照《中华人民共和国产品质量法》第六十二条的规定予以处罚;经营者违反本办法第二十九条规定的,依照《中华人民共和国产品质量法》第五十六条的规定予以处罚”和《中华人民共和国产品质量法》第五十四条“产品标识不符合本法第二十七条规定的,责令改正;有包装的产品标识不符合本法第二十七条第(四)项、第(五)项规定,情节严重的,责令停止生产、销售,并处违法生产、销售产品货值金额百分之三十以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得”的规定,结合本案事实,决定对当事人安龙县美美食品超市(梁庆芳)给予如下行政处罚:

1.没收违法所得壹佰贰拾元整(¥120.00元)。

2.罚款人民币贰佰贰拾伍元整(¥225.00元)。

当事人安安龙县美美食品超市(梁庆芳)自收到本处罚决定书之日起十五日内(末日为节假日顺延)到中国农业银行安龙县支行(帐户:安龙县财政局,帐号:23956001040001069)缴纳罚款,到期不缴纳的每日按罚款数额的3%加处罚款。

如不服本决定,可在接到决定书之日起六十日内(法律另有规定的从其规定)向本机关递交复议申请书,并按复议当事人的人数提交申请书副本,向安龙县人民政府申请行政复议,也可直接向安龙县人民政府递交申请书申请行政复议或在六个月内直接向安龙县人民法院提起行政诉讼。当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或提起行政诉讼的,行政处罚不停止执行。

根据《企业信息公示暂行条例》和国家工商行政管理总局《工商行政管理行政处罚信息公示暂行规定》、《食品药品行政处罚案件信息公开实施细则(试行)》、《国务院批转全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组关于依法公开制售假冒伪劣商品和侵犯知识产权行政处罚案件信息实施意见(试行)的通知》的有关规定,本局将通过企业信用信息公示系统、门户网站、专门网站等公示行政处罚信息。


安龙县市场监督管理局 

(印 章)      

2020年2月24日


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