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安龙县人民政府办公室关于印发《安龙县易地扶贫搬迁安置点行政区划调整实施方案》的通知
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安龙县人民政府办公室

关于印发《安龙县易地扶贫搬迁安置点行政

区划调整实施方案》的通知

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招堤、栖凤、钱相街道办事处,普坪镇政府,县政府各部门:

《安龙县易地扶贫搬迁安置点行政区划调整实施方案》已经县政府研究同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

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??????????????????????安龙县人民政府办公室

????????????????????????2019年4月10日





安龙县易地扶贫搬迁安置点行政区划调整

实施方案

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为切实加大我县易地扶贫搬迁安置点行政区划调整力度,进一步优化城镇空间布局,加快城镇化步伐,把夯实基础作为固本之策,通过加强党的领导,发挥政府主导作用,鼓励和支持社会各方参与,实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动。重点聚焦机构设置科学化、社区管理网格化、居民自治规范化、治安防控立体化“四化”建设,建立和完善社区治理体系,根据《行政区划管理条例》和《中共贵州省委 贵州省人民政府关于加强和完善易地扶贫搬迁后续工作的意见》(黔党发〔20198号)等文件精神和有关法律法规,结合我县实际,特制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的发展思想,按照中央关于打赢脱贫攻坚战的决策部署,始终坚持党在易地扶贫搬迁工作中统揽全局、协调各方的要求,准确把握易地扶贫搬迁面临的新形势、新任务,统筹推进“六个坚持”和“五个三”决策部署,紧紧围绕搬迁群众最关心最直接最现实的利益问题,着力构建基本公共服务、培训和就业服务、文化服务、社区治理、基层 党建等“五个体系”,抓重点、补短板、强弱项,持续推进 搬迁群众后续发展,激发搬迁群众内生动力,拓宽就业门路和增收渠道,不断提升搬迁群众获得感、幸福感和安全感。

二、调整内容

(一)增设春潭街道

拟从招堤街道析置双龙居委会、西河居委会、板磨居委会、山岔居委会、安比居委会、青龙居委会、阳方居委会、当朝居委会、下扎村、盘江村、阿兴村、大坪村、红星村、久长村、水冲村、排冗村、冗华村、冗讲村、钢厂村、石灰村和栖凤街道析置天菇居委会、平寨居委会共22个村(居)设置春潭街道,国土面积218.93平方公里,总人口70621人,其中易地扶贫搬迁安置14320人。春潭街道办事处驻双龙居委会。

保留并调整招堤街道。调整后的招堤街道辖广东街居委会、硫磺街居委会、东门居委会、城北居委会、官桥居委会、龙顺居委会、西龙桥居委会、海庄村、铜鼓井委会、陇西居委会、郎元居委会、坡炎村、顶庙村、索汪居委会、渔浪村、联合村、打江居委会共17个村(居),国土面积186.96平方公里,总人口58260人。招堤街道办事处驻东门居委会。

保留并调整栖凤街道。调整后的栖凤街道辖九龙居委会、栖凤居委会、大坪居委会、者跃村、响乐村、安马村、幺塘村、箐山村、者贵村、八坎村、乐欢村、者孔村、坡脚村、岩怀村共14个村(居),国土面积198.22平方千米,总人口62429人。栖凤街道办事处驻栖凤居委会。

(二)增设五福街道

拟从钱相街道析置五福居委会、坡云居委会、纳汪村、作坊村、法统村和普坪镇析置廷必村、总科村共7个村(居)设置五福街道,国土面积85.22平方公里,总人口为37479人,其中易地扶贫搬迁9292人。五福街道办事处驻坡云居委会。

保留并调整钱相街道。调整后的钱相街道辖钱相居委会、麻油村、乔马村、红旗居委会、三道墙村、湾水井村、沈洪居委会、坡硝村、打凼村、新华村、冗达村共11个村(居),国土面积116.45平方公里,总人口22360人。钱相街道办事处驻钱相居委会。

保留并调整普坪镇。调整后的普坪镇辖新街居委会、胡巷居委会、乐庄村、讲埂村、纳利村、鲁沟塘居委会、科发村、秧地村、香车河村、戈塘村、免补村、牙皂村、大坝村、岔河村、龙新村15个村(居),国土面积220.62平方千米,总人口44075人。普坪镇政府驻新街居委会。

三、实施步骤

安龙县易地扶贫搬迁安置点行政区划调整工作从2019年4月10日开始,到2019年5月底结束。

(一)加强领导,健全机构阶段(2019年4月10-15日)

此次易地扶贫搬迁安置点行政区划调整工作时间紧、任务重,为切实加强对此项工作的领导(附件),成立安龙县易地扶贫搬迁安置点行政区划调整工作领导小组,具体负责行政区划调整相关工作的实施。

(二)宣传发动,征求意见阶段(2019年4月15日-5月20日)

通过会议座谈、广播电视宣传、宣传资料发放、悬挂标语横幅等多种形式,广泛宣传安龙县行政区划调整的重要意义和有关法律政策,统一干部群众思想,为行政区划调整工作奠定思想基础,营造良好氛围。

(三)组织实施,方案报批阶段(2019年5月21-27日)

具体工作要求及时间安排如下:

1、有关镇(街道)完善相关工作(5月21-23日)

(1)有关镇(街道)以村为单位召开群众会议(形成会议签到册、会议纪要、会议决议)。

(2)有关镇(街道)以村为单位召开村(居)“两委”会议(形成会议签到册、会议纪要、会议决议)。

(3)有关镇(街道)召开党政联席扩大会议,并向街道人大主席团(工委)形成一个易地扶贫搬迁安置点行政区划调整的报告(形成会议签到册、会议纪要、会议决议)。

(4)召开有关镇(街道)人大主席团(工委)会议(形成会议签到册、会议纪要、会议决议)。

(5)召开有关镇(街道)党(工)委会议(形成会议签到册、会议纪要、会议决议)。

(6)有关镇(街道)以XX府(办)呈〔2019〕XX号向县人民政府提交街道办事处关于易地扶贫搬迁安置点行政区划调整的请示及前期征求意见资料。

?2、县直部门完善相关工作(5月24-25日)

1)县民政局关于易地扶贫搬迁安置点行政区划调整的调查审核报告。

2)县发改局关于易地扶贫搬迁安置点行政区划调整的可行性论证报告。

3)县政法委关于易地扶贫搬迁安置点行政区划调整的社会稳定风险评估报告。

4)县自然资源局关于同意易地扶贫搬迁安置点行政区划调整的请示。

5)县住房和城乡建设局关于易地扶贫搬迁安置点行政区划调整的意见。

?3、县级意见(5月27日前)

1)县人民政府关于提请审议易地扶贫搬迁安置点行政区划调整的议案。

2)县人民政府关于提请协商易地扶贫搬迁安置点行政区划调整的提案。

3)县人民代表大会常务委员会关于易地扶贫搬迁安置点行政区划调整的决议。

4)中国人民政治协商会议贵州省安龙县委员会关于易地扶贫搬迁安置点行政区划调整的意见。

(5)中共安龙县第十一届委员会常委会议纪要。

6)安龙县人民政府关于易地扶贫搬迁安置点行政区划调整的请示。

(7)迎接省、州调研。

(四)财务资产清理处置阶段2019年5月30日前)

在做好以上工作的同时,由县纪委(监委)、审计局、财政局和农业农村局等部门抽调人员组成易地扶贫搬迁安置点行政区划调整审计组,将行政区划调整财务清理处置工作一并进行。

四、工作要求

(一)加强组织领导。易地扶贫搬迁安置点行政区划调整工作领导小组负责协调和指导本次行政区划调整工作,领导小组下设办公室,具体负责行政区划调整日常工作;各成员单位要按各自职责分工切实负起责任,成立相应组织机构,抓好各项工作落实;各有关镇(街道)要全力做好行政区划调整各项工作,周密安排,强化领导,切实把行政区划调整工作抓紧、抓实、抓细、抓好,确保行政区划调整工作顺利实施。

(二)强化工作指导。县行政区划调整工作领导小组办公室要深入有关镇(街道)、村(居)检查指导调整工作,协调解决问题,加强政策指导,宣传法律法规,及时纠正不规范行为,确保调整工作依法规范进行;县教育、卫健、医疗、交运、农业、水务、民政等部门要抓紧研究制定行政区划调整后的工作新机制,确保工作有效衔接、有序推进。

(三)严明工作纪律。行政区划调整工作涉及组织机构变更、干部人事安排、资金资产处置等大量具体问题,全县各级各部门必须严格遵守行政区划调整期间各项纪律。一要严格执行政治纪律,自觉服从组织安排,严禁有令不行、有禁不止;二要严格执行财经纪律,加强资金管理,严禁借机突击花钱、转移财物等违规行为;三要严格执行组织纪律,坚守工作岗位,严禁擅离职守、失职渎职;四要严格执行廉政纪律,严禁贪污、受贿等违法行为。对违反规定的,发现一起,查处一起,对构成犯罪的,依法移交司法机关处理。通过严明各项纪律,确保“人心不散、秩序不乱、工作不断、资产不失”,行政区划调整工作健康有序进行。

(四)维护大局稳定。一是各有关镇(街道)要充分认识和大力宣传开展行政区划调整对促进易地扶贫搬迁安置区域经济发展、加快推进城乡一体化进程、实现全面同步小康创建的重要意义;二是要认真做好干部群众的思想教育工作,积极引导干部群众增强政治意识、大局意识、发展意识和稳定意识,帮助干部群众消除思想顾虑,使广大干部群众积极拥护、大力支持行政区划调整工作;三是要严格依法依规按程序办事,及时化解各类矛盾问题,切实维护行政区划调整过程中全县社会大局稳定。

附件:安龙县易地扶贫搬迁安置点行政区划调整工作领导小组

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附件

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安龙县易地扶贫搬迁安置点行政区划调整

工作领导小组

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组 ?长:郑逢春 ?县委常委、县人民政府副县长

????副组长:韦安忠 ?县人大常委会副主任

????????黄显旷 ?县政协副主席

????????刘远辉 ?县民政局局长

?员:马兴菊 ?县公安局局长

????????????赵廷波 ?县委党校常务副校长、县委组织部副部长

????????????陈显潮 ?县委办副主任

????????????覃 ?润 ?县政府办副主任

???????? ? ?县委宣传部副部长
????????????王跃刚 ?县委政法委副书记

????????何子健 ?县委编办主任

????????何 ?勇 ?县司法局局长

????????余必用 ?县卫生健康局局长

????????韦其波 ?县农业农村局局长

????????邢光跃 ?县自然资源局副局长(主持工作)

????????肖高林 ?县审计局局长

????????李明华 ?县统计局党组书记

????????刘 ?刚 ?县工科局局长

????????吴坤麟 ?县交通运输局局长

????????张成将 ?县民宗局局长

????????肖贵荣 ?县税务局局长

????????刘 ?霜 ?县市场监管局局长

????????魏永杰 ?县供电局局长

????????雷文强 ?县消防大队大队长

????????刘 ?杰 ?县电信公司经理

????????罗启福 ?县移动公司经理

????????姚 ?斌 ?县联通公司经理

????????彭仕刚 ?招堤街道办事处主任

????????况照飞 ?栖凤街道办事处主任

????????孙 ?健 ?钱相街道办事处主任

????????陈正旺 ?普坪镇人民政府镇长

领导小组下设办公室于县民政局,刘远辉同志兼任办公室主任,戴如俊同志任副主任,成员由县委组织部、县民政局、县住房城乡建设局、县自然资源局等有关单位人员组成,负责抓好易地扶贫搬迁安置点行政区划调整各项工作落实。

 

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