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安龙县市场监督管理局行政处罚决定书(安市监罚字〔2020〕9号)
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安市监罚字〔2020〕9号

当事人:? 向朝海????????????????????????????????????????????
主体资格证照名称:? 安龙县美宜家超市?????????????????????????????????
统一社会信用代码(注册号):? 522328600175331?????????????????????????????
住所(住址):? 安龙县兴隆镇巧凹村巧凹组1号????????????????????????????????????????
法定代表人(负责人、经营者):? 向朝海???????????????????????????????? ???????????????????????????????????????????????????????????????????

2020年4月29日,安龙县市场监督管理局执法人员到安龙县兴隆镇巧凹村巧凹组1号进行化妆品安全检查时,在当事人安龙县美宜家超市(向朝海)的经营场所的货架上发现超过使用期限的化妆品:红石榴强力保湿弹力素(生产厂家为广州市露姿化妆品有限公司,净含量为315g,使用期限为2017年10月12日)共4瓶、冠捷果丽派宝贝弹簧素(生产厂家为广州市新海岸精细化工有限公司,净含量为300ml,使用期限为2017年10月18日)共3瓶和美白补水洁面乳(生产厂家为广州市卡妮尔化妆品有限公司,净含量为120g,使用期限为2017年03月15日)共5瓶,正在营业销售中,并将这一情况上报安龙县市场监督管理局领导批准后对以上超过使用期限的化妆品,详见《安龙县市场监督管理局财物清单》(文书编号:第424号),进行了现场扣押,同时向当事人安龙县美宜家超市(向朝海)现场下达了《安龙县市场监督管理局实施行政强制措施决定书》(安市监强扣字〔2020〕424号)。
当事人安龙县美宜家超市(向朝海)销售超过使用期限的化妆品的行为涉嫌违反了《中华人民共和国产品质量法》第三十五条“销售者不得销售国家明令淘汰并停止销售的产品和失效、变质的产品”的规定,遂于2020年4月30日将案件来源信息进行登记并上报安龙县市场监督管理局领导批准后,指定安龙县市场监督管理局执法人员对当事人安龙县美宜家超市(向朝海)进行立案调查。
经查明,当事人安龙县美宜家超市(向朝海)销售超过使用期限的化妆品为:红石榴强力保湿弹力素(生产厂家为广州市露姿化妆品有限公司,生产许可证号为XK16-108 6157,卫生许可证号为GD.FDA(2003)卫妆准字29-XK-2483,净含量为315g,使用期限为2017年10月12日)进购5瓶、销售1瓶、售价为18元、扣押4瓶,冠捷果丽派宝贝弹簧素(生产厂家为广州市新海岸精细化工有限公司,生产许可证号为XK16-108 9214,卫生许可证号为GD.FDA(2000)卫妆准字29-XK-1985,净含量为300ml,使用期限为2017年10月18日)进购10瓶、销售4瓶、售价为20元、自用3瓶、扣押3瓶,美白补水洁面乳(生产厂家为广州市卡妮尔化妆品有限公司,生产许可证号为XK16-108 8526,卫生许可证号为GD.FDA(2010)卫妆准字29-XK-3279,净含量为120g,使用期限为2017年03月15日)进购10瓶、销售5瓶、售价为12元、扣押5瓶,当事人安龙县美宜家超市(向朝海)不能提供进购票据和销售记录,也无法说清进购价格和销售情况,以上超过使用期限的化妆品的违法所得为158元,货值金额为410元。
??? 上述事实主要由以下证据证明:
证据一:2020年4月29日,安龙县市场监督管理局执法人员对当事人安龙县美宜家超市(向朝海)进行现场检查的《安龙县市场监督管理局现场笔录》1份和现场检查照片2张,证明当事人安龙县美宜家超市(向朝海)销售超过使用期限的化妆品的事实。
证据二:2020年4月29日,安龙县市场监督管理局执法人员对当事人安龙县美宜家超市(向朝海)下达的《安龙县市场监督管理局实施行政强制措施决定书》和《安龙县市场监督管理局财物清单》各1份,证明安龙县市场监督管理局执法人员对超过使用期限的化妆品实施行政强制措施(扣押)的事实。
证据三:2020年5月7日,安龙县市场监督管理局执法人员对当事人安龙县美宜家超市(向朝海)下达的《安龙县市场监督管理局当事人送达地址确认书》1份,证明当事人安龙县美宜家超市(向朝海)提供行政法律文书送达地址的真实性的事实。
证据四:2020年5月7日,安龙县市场监督管理局执法人员对当事人安龙县美宜家超市(向朝海)下达的《安龙县市场监督管理局询问通知书》1份,证明安龙县市场监督管理局已经通知当事人安龙县美宜家超市(向朝海)进行询问调查的时间、地点和所需材料的事实。
证据五:2020年5月8日,安龙县市场监督管理局执法人员对当事人安龙县美宜家超市(向朝海)进行询问调查的《安龙县市场监督管理局询问笔录》1份,证明当事人安龙县美宜家超市(向朝海)销售超过使用期限的化妆品的事实。
证据六:2020年5月8日,当事人安龙县美宜家超市(向朝海)提供的经营者身份证正反面复印件1份,证明经营者身份真实性的事实。
证据七:2020年5月8日,当事人安龙县美宜家超市(向朝海)提供的营业执照复印件1份,证明当事人安龙县美宜家超市(向朝海)经营主体资格真实性的事实。
证据八:2020年5月8日,当事人安龙县美宜家超市(向朝海)提供的租房合同书复印件1份,证明当事人安龙县美宜家超市(向朝海)经营场所存在性和真实性的事实。
以上证据均由当事人、检查人、询问人、被询问人签字认可。
2020年5月18日,安龙县市场监督管理局执法人员依法向当事人安龙县美宜家超市(向朝海)送达了《安龙县市场监督管理局行政处罚事先告知书》(安市监罚告字〔2020〕9号),告知当事人安龙县美宜家超市(向朝海)安龙县市场监督管理局拟对其进行行政处罚的事实、理由、依据和处罚金额等,同时告知当事人安龙县美宜家超市(向朝海)在法定期限内享有陈述和申辩的权利,当事人安龙县美宜家超市(向朝海)在法定期限内未向安龙县市场监督管理局提出陈述和申辩。
案件性质:
当事人安龙县美宜家超市(向朝海)销售超过使用期限的化妆品的行为违反了《中华人民共和国产品质量法》第三十五条“销售者不得销售国家明令淘汰并停止销售的产品和失效、变质的产品。”的规定,已经构成了销售超过使用期限的化妆品的违法行为。
处理意见及依据:
根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条“行政机关实施行政处罚时,应当责令当事人改正或者限期改正违法行为”和《中华人民共和国产品质量法》第五十二条“销售失效、变质的产品的,责令停止销售,没收违法销售的产品,并处违法销售产品货值金额二倍以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任”的规定,结合本案事实,决定对当事人安龙县美宜家超市(向朝海)责令改正违法行为并给予如下行政处罚:
1.没收超过使用期限的化妆品,详见《安龙县市场监督管理局财物清单》(文书编号:第424号);
2.没收违法所得壹佰伍拾捌圆整(¥158.00元);
3.罚款人民币捌佰贰拾圆整(¥820.00元)。
当事人安龙县美宜家超市(向朝海)自收到本处罚决定书之日起十五日内(末日为节假日顺延)到中国农业银行安龙县支行(帐户:安龙县财政局,帐号:23956001040001069)缴纳罚款,到期不缴纳的每日按罚款数额的3%加处罚款。
如不服本决定,可在接到决定书之日起六十日内(法律另有规定的从其规定)向本机关递交复议申请书,并按复议当事人的人数提交申请书副本,向安龙县人民政府申请行政复议,也可直接向安龙县人民政府递交申请书申请行政复议或在六个月内直接向安龙县人民法院提起行政诉讼。当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或提起行政诉讼的,行政处罚不停止执行。
根据《企业信息公示暂行条例》和国家工商行政管理总局《工商行政管理行政处罚信息公示暂行规定》、《食品药品行政处罚案件信息公开实施细则(试行)》、《国务院批转全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组关于依法公开制售假冒伪劣商品和侵犯知识产权行政处罚案件信息实施意见(试行)的通知》的有关规定,本局将通过企业信用信息公示系统、门户网站、专门网站等公示行政处罚信息。


??????????????????????????????? 安龙县市场监督管理局
?????????????????????????????????? 2020年5月25日

 

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