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安龙县市场监督管理局行政处罚决定书(安市监罚字〔2020〕20号)
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安市监罚字〔2020〕20号

当事人:钟有军????????????????????????????????????????????????????????
主体资格证照名称: 安龙县茶油铁板烤鸭店?????????????????????????????
统一社会信用代码(注册号):92522328MA6J156613????????????????????????????????
住所(住址):安龙县栖凤街道办事处杨柳街菜市场31号门面???????????????????????????????????????
法定代表人(负责人、经营者)钟有军??????????????????????????????????
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2020年7月31日,我局执法人员将案件来源信息进行登记并上报安龙县市场监督管理局领导批准后对当事人安龙县茶油铁板烤鸭店(钟有军)进行立案调查。
2020年7月24日,安龙县市场监督管理局的执法人员到安龙县茶油铁板烤鸭店(钟有军)门市内进行检查时,在现场检查中发现安龙县茶油铁板烤鸭店操作人员钟桂娥无“健康证明”,我局执法人员现场制作了《现场笔录》并对当事人下达了《责令改正通知书》(安市监责改字〔2020〕20号),要求当事人在2020年7月29日前将存在的问题整改落实。2020年7月30日,我局执法人员依法对当事人经营的食品店进行复查,发现于2020年7月24日下达的《责令改正通知书》(安市监责改字〔2020〕20号)里要求整改的检查情况,仍未整改落实。当事人钟有军的上述行为涉嫌违反《中华人民共和国食品安全法》第四十五条第二款“从事接触直接入口食品工作的食品生产经营人员应当每年进行健康检查,取得健康证明后方可上岗工作”的规定,已构成“安排未取得健康证明的人员从事接触直接入口食品的工作”的违法行为,我局遂决定于次日对此案进行立案调查。??????????????????????????????
安龙县市场监督管理局执法人员依照法定程序对当事人安龙县茶油铁板烤鸭店的法定代表人钟有军进行询问调查,并提取相关证据,已经调查终结,违法事实如下:
现查明,当事人钟有军经营的安龙县茶油铁板烤鸭店安排未取得健康证明的人员从事接触直接入口食品的工作,2020年7月24日,我局下达的《责令改正通知书》(安市监责改字〔2020〕20号),要求当事人在2020年7月29日前将存在的问题整改落实。2020年7月30日,我局执法人员依法对当事人经营的便利店进行复查,发现2020年7月24日下达的《责令改正通知书》(安市监责改字〔2020〕20号)里要求整改的检查情况,仍未整改落实。其行为违反《中华人民共和国食品安全法》第四十五条第二款的规定。???????????????????????????
上述事实,主要有以下证据证明:
证据一:2020年7月24日,我局执法人员对当事人钟有军经营场所进行检查的《现场笔录》1份、现场拍摄照片1张,证明当事人安排未取得健康证明的人员从事接触直接入口食品的工作。
证据二:2020年7月24日,我局向当事人钟有军下达的《责令改正通知书》(安市监责改字〔2020〕20号)1份,证明我局发现当事人的违法行为后依法及时责令其改正违法行为的客观事实。
证据三:2020年7月30日 ,我局执法人员对当事人钟有军经营场所进行复查时的《现场笔录》1份、现场拍摄照片1张,证明当事人经营场所及在责令改正期限内仍未将从事接触直接入口食品的工作的人员办理健康证明的事实。
证据四:2020年7月31日,向当事人送达的《询问调查通知书》1份,证明已通知当事人做询问调查的时间、地点及所需材料的事实;
证据五:2020年7月31日,向当事人送达的《行政法律文书送达地址确认书》1份,证明当事人提供行政法律文书送达地址的真实性。
证据六:2020年7月31日,当事人提供的《租房合同》复印件1份,证明当事人经营场所的真实存在。
证据七:2020年7月31日,当事人提供的法定代表人钟有军身份证复印件1份,证明当事人的身份。
证据八:2020年7月31日,当事人提供的《营业执照》复印件1份,证明当事人的经营资格合法。
证据九:2020年7月31日,对当事人提供的《小餐饮登记证》复印件1份,证明当事人经营资格合法。
证据十:2020年7月31日,对当事人所作的《询问调查笔录》1份,证明当事人在营业以来,证明其安排未取得健康证明的人员从事接触直接入口食品的工作的事实。
以上证据均由当事人、检查人、询问人、被询问人签字认可。
2020年8月5日,我局依法向当事人送达了《安龙县市场监督管理局行政处罚事先告知书》(安市监罚告字〔2020〕20号),告知当事人本局拟对其进行行政处罚的事实、理由、依据及处罚金额等。
案件性质:
本局认为,当事人钟有军安排未取得健康证明的人员从事接触直接入口食品的工作的行为,违反了《中华人民共和国食品安全法》第四十五条第二款“从事接触直接入口食品工作的食品生产经营人员应当每年进行健康检查,取得健康证明后方可上岗工作”的规定,已构成“安排未取得健康证明的人员从事接触直接入口食品的工作”的违法行为。
鉴于当事人是初次违法,在对本案的调查和取证过程中,当事人积极配合调查,提供有关证据材料,截至案发时,未造成不良后果,且当事人在案发当日积极配合,及时将供货者的出厂检验合格证以及供货者的许可证、营业执照等相关证明文件补充完整。根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款第(一)项的规定,本着教育与处罚相结合的原则,可以对当事人减轻处罚。
处理意见及依据:
根据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十六条第一款“违反本法规定,有下列情形之一的,由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令改正,给予警告;拒不改正的,处五千元以上五万元以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证”第(六)项“食品生产经营者安排未取得健康证明或者患有国务院卫生行政部门规定的有碍食品安全疾病的人员从事接触直接入口食品的工作”的规定,综合本案事实,决定对当事人给予如下行政处罚:
罚款人民币伍仟元整(¥5000元)。?
当事人自收到本处罚决定书之日起十五日内凭本决定书到中国农业银行安龙县支行缴纳罚没款(账户: 罚没款和行政事业收费账户 ;收款人:安龙县财政局? ;帐号:23956001040001069)。当事人逾期不履行行政处罚决定的,本局将依照《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第(一)、(三)项和《中华人民共和国行政强制法》第四十五条之规定进行处理,依法可以采取下列措施:(一)到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款(加处罚款数额不超出罚款数额); (二)申请人民法院强制执行。
当事人如不服本处罚决定,可在接到处罚决定书之日起60日内,向本机关递交复议申请书,并按复议当事人的人数提交申请书副本,向安龙县人民政府申请行政复议,也可以直接向安龙县人民政府递交申请书申请行政复议或在六个月内直接向安龙县人民法院提起诉讼。当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的,行政处罚不停止执行。
根据《企业信息公示暂行条例》和国家工商行政管理总局《工商行政管理行政处罚信息公示暂行规定》、《食品药品行政处罚案件信息公开实施细则》、《国务院批转全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组关于依法公开制售假冒伪劣商品和侵犯知识产权行政处罚案件信息实施意见的通知》的有关规定,本局对你作出的行政处罚,将通过企业信用信息公示系统、门户网站、专门网站等公示政处罚信息。


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???????????? 2020年8月27日

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