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安龙县市场监督管理局行政处罚决定书( 安市监罚字〔 2020 〕22号)
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 安市监罚字〔 2020 〕22号

当事人:? 刘金发????????????????????????????????????
主体资格证照名称:? 安龙县洒雨镇金发超市???????????????????????
统一社会信用代码(注册号):92522328MA6H65R01W??
住所(住址):??? 安龙县洒雨镇街上?????????
法定代表人(负责人、经营者):? 刘金发??????????????????

案件来源、调查经过及采取行政强制措施的情况:2020年7月2日上午10时00分,我局执法人员邹昌波、羊天梅在辖区市场监督检查中,发现当事人刘金发经营的安龙县洒雨镇金发超市货架上有正在销售的64包帅哥太妃糖均无生产日期标签,当事人亦无法提供合法证明证明上述食品正在保质期内的事实,我局执法人员现场制作了《现场笔录》1份,《先行登记保存证据通知书》(安市监先登字〔2020〕52号)1份,《财物清单》(文书编号52号)1份,证明我局执法人员现场对当事人经营的无生产日期标签的预包装食品进行先行登记保存的事实。
当事人经营无食品生产日期标签的预包装食品行为涉嫌违反《中华人民共和国食品安全法》第六十七条第一项之规定。
2020年7月2日,经局领导批准,对当事人立案调查。
调查认定的事实:执法人员依照法定程序对当事人进行询问调查,并提取相关证据,现已查清违法事实。
现查明:2020年7月2日,当事人刘金发经营的安龙县洒雨镇金发超市货架上有正在销售的64包帅哥太妃糖进价0.33元每包,销售价0.5元每包;上述食品均无生产日期标签标识,当事人亦无法提供合法证明证明上述食品正在保质期内的事实。
违法金额:0.5*64=32元。未达到移送司法机关标准。
本局认为,当事人刘金发经营无食品生产日期标签的预包装食品行为涉嫌违反《中华人民共和国食品安全法》第六十七条第一项之规定,构成经营无食品生产日期标签的预包装食品违法行为。
上述事实,主要有以下证据证明:
? 1.2020年7月2日,对当事人经营场所进行现场检查的《现场笔录》1份,证明在当事人刘金发经营的安龙县洒雨镇金发超市货架上有正在销售的64包帅哥太妃糖均无生产日期标签,当事人亦无法提供合法证明证明上述食品正在保质期内的事实。
2.2020年7月2日,我局执法人员依法对当事人刘金发下达的《安龙县市场监督管理局先行登记保存证据通知书》(安市监先登字〔2020〕52号)1份,《财物清单》(文书编号52号)1份,证明我局执法人员现场对当事人经营的无生产日期标签的预包装食品进行先行登记保存的事实。
3.2020年7月2日,我局执法人员依法对当事人刘金发下达的《安龙县市场监督管理局实施行政强制措施决定书》(安市监强措字〔2020〕52号)1份,证明我局对当事人经营的无生产日期标签的预包装食品扣押的事实。
4.2020年8月2日,我局执法人员依法对当事人刘金发下达的《安龙县市场监督管理局延长政强制措施期限决定书》(安市监延措字〔2020〕51号)1份,证明我局对当事人经营的无生产日期标签的预包装食品延长扣押的事实。
5.2020年7月9日,当事人提供的《营业执照》、《食品经营许可证》及身份证复印件各1份,证明当事人的经营资格合法。
6. 2020年7月6日,安龙县市场监督管理局当事人送达地址确认书,证明当事人经营地址存在的事实。
7. 2020年7月6日我局执法人员对当事人下达的《安龙县市场监督管理局询问调查通知书》(安市监询字〔2020〕22号),证明已通知当事人接受调查的时间、地点及所需材料的事实。
8.2020年7月9日,我局执法人员对当事人的询问调查笔录一份,证明当事人经营无生产日期标签的预包装食品的事实。
9.2020年7月2日,对当事人经营场所现场检查时的照片2张,证明对当事人经营场所现场检查的事实。
10. 2020年7月2日,食品标签标识局部照片2张,证明被我局执法人员查获的预包装食品无生产日期标签标识的事实。以上证据均由当事人、检查人、询问人、被询问人签字认可。
2020年8月31日,我局依法向当事人送达了《安龙县市场监督管理局行政处罚事先告知书》(安市监罚告字〔2020〕22号),告知当事人本局拟对其进行行政处罚的事实、理由、依据及处罚金额等内容。同时告知当事人在法定日期内享受陈述、申辩的权利。当事人在法定期限内未提出陈述、申辩。
本局认为当事人的行为违反《中华人民共和国食品安全法》第六十七条第一项“预包装食品的包装上应当有标签。标签应当标明下列事项:(一)名称、规格、净含量、生产日期”之规定,构成经营无食品生产日期标签的预包装食品的违法行为。????????????????????????????????????????????????????????????????????????
根据《中华人民共和国行政处罚法》第四条第二款“设定和实施行政处罚必须以事实为依据,与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当”、第五条“实施行政处罚,纠正违法行为,应当坚持处罚与教育相结合,教育公民、法人或者其他组织自觉守法”、第二十七条第一款第(四)项 “当事人有下列情形之一的,应当依法从轻或者减轻行政处罚:(一)其他依法从轻或者减轻处罚的”之规定,对当事人可以依法从轻行政处罚。鉴于当事人积极配合我局执法人员检查,且当事人的违法行为无主观意愿,本局对当事人提出从轻处罚的请求予以采纳。
根据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十五条:违反本法规定,有下列情形之一的,由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的,并处五千元以上五万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额五倍以上十倍以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证:(二)生产经营无标签的预包装食品、食品添加剂或者标签、说明书不符合本法规定的食品、食品添加剂之规定,决定对当事人予以处罚如下:

1.没收经营的无生产日期标签的预包装食品(详见财物清单第52号);
2.罚款人民币伍仟元(5000.00元整)。
当事人自收到本处罚决定书之日起十五日内凭本决定书到安龙县农业银行缴纳罚没款(地址:安龙县顺城街;账户:安龙县财政局,账号:23956001040001069)。当事人逾期不履行行政处罚决定的,本局将依照《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第(一)、(三)项和《中华人民共和国行政强制法》第四十五条之规定进行处理,依法可以采取下列措施:(一)到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款(加处罚款数额不超出罚款数额);(二)申请人民法院强制执行。
当事人如不服本处罚决定,可在接到处罚决定书之日起六十日内(法律另有规定的从其规定),向本机关递交复议申请书,并按复议当事人的人数提交申请书副本,向安龙县人民政府申请行政复议,也可以直接向安龙县人民政府递交申请书申请行政复议或直接在六个月内向安龙县人民法院提起诉讼。当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或提起行政诉讼的,行政处罚不停止执行。
? 根据《企业信息公示暂行条例》和国家工商行政管理总局《工商行政管理行政处罚信息公示暂行规定》、《食品药品行政处罚案件信息公开实施细则(试行)》、《国务院批转全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组关于依法公开制售假冒伪劣商品和侵犯知识产权行政处罚案件信息实施意见(试行)的通知》的有关规定,本局将通过企业信用信息公示系统、门户网站、专门网站等公示行政处罚信息。


安龙县市场监督管理局
???????????????????????????? 2020年 9月3日

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