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安龙县市场监督管理局行政处罚决定书(安市监罚字〔2020〕123号)
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安市监罚字〔2020〕123号

当事人:? 詹琴贤????????????????????????????????????????????
主体资格证照名称:? 安龙县徐记塔山羊肉馆????????????????????????????????
统一社会信用代码(注册号): 92522328MA6J3Q8A5P??????????
住所(住址):安龙县招堤街道办事处西河村打石厂组28号?????????????????????????
法定代表人(负责人、经营者):? 詹琴贤??????????????????????????????? ????????????

2020年11月6日,安龙县市场监督管理局执法人员到安龙县招堤街道办事处塔山电信局旁进行食品安全检查工作时,在当事人安龙县徐记塔山羊肉馆(詹琴贤)的经营场所内发现一名食品经营人员(詹琴贤)未取得健康证明,现场不能提供健康证明,并且正在从事接触直接入口食品工作,安龙县市场监督管理局执法人员现场向当事人安龙县徐记塔山羊肉馆(詹琴贤)下达了《安龙县市场监督管理局责令改正通知书》(安市监责改字〔2020〕43号),并且告知当事人安龙县徐记塔山羊肉馆(詹琴贤)要在2020年11月10日前取得健康证明。
当事人安龙县徐记塔山羊肉馆(詹琴贤)未取得健康证明从事接触直接入口食品工作的行为涉嫌违反了《中华人民共和国食品安全法》第四十五条第二款“从事接触直接入口食品工作的食品生产经营人员应当每年进行健康检查,取得健康证明后方可上岗工作”的规定,遂于2020年11月6日将案件来源信息进行登记并上报安龙县市场监督管理局领导批准后对当事人安龙县徐记塔山羊肉馆(詹琴贤)进行立案调查。
经查明,2020年11月6日,安龙县市场监督管理局执法人员到安龙县招堤街道办事处塔山进行食品安全检查工作时,在当事人安龙县徐记塔山羊肉馆(詹琴贤)的经营场所内发现一名食品经营人员詹琴贤未取得有效健康证明,现场也不能提供健康证明,并且正在从事接触直接入口食品工作,安龙县市场监督管理局执法人员现场向当事人安龙县徐记塔山羊肉馆(詹琴贤)下达了《安龙县市场监督管理局责令改正通知书》(安市监责改字〔2020〕43号),并责令当事人安龙县徐记塔山羊肉馆(詹琴贤)于2020年11月10日前取得有效健康证明后方可从事食品经营活动;当事人安龙县徐记塔山羊肉馆(詹琴贤)未取得健康证明从事接触直接入口食品工作未取得健康证明从事接触直接入口食品工作的行为涉嫌违反了《中华人民共和国食品安全法》第四十五条第二款“从事接触直接入口食品工作的食品生产经营人员应当每年进行健康检查,取得健康证明后方可上岗工作”的规定的规定,已构成未取得健康证明从事接触直接入口食品工作的违法行为。
以上事实由以下证据证明:
证据一:2020年11月6日,安龙县市场监督管理局执法人员对当事人安龙县徐记塔山羊肉馆(詹琴贤)进行现场检查的《安龙县市场监督管理局现场笔录》1份和现场检查照片2张,证明当事人安龙县徐记塔山羊肉馆(詹琴贤)涉嫌未取得健康证明从事接触直接入口食品工作的事实。
证据二:2020年11月6日,安龙县市场监督管理局执法人员对当事人安龙县徐记塔山羊肉馆(詹琴贤)下达的《安龙县市场监督管理局责令改正通知书》1份,证明安龙县市场监督管理局执法人员对当事人安龙县徐记塔山羊肉馆(詹琴贤)涉嫌未取得健康证明从事接触直接入口食品工作的行为,并责令其于2020年11月10日前取得健康证明的事实。
证据三:2020年11月6日,安龙县市场监督管理局执法人员对当事人安龙县徐记塔山羊肉馆(詹琴贤)下达的《安龙县市场监督管理局行政法律文书送达地址确认书》1份,证明当事人安龙县徐记塔山羊肉馆(詹琴贤)提供行政法律文书送达地址的真实性的事实。
证据四:2020年11月6日,安龙县市场监督管理局执法人员对当事人安龙县徐记塔山羊肉馆(詹琴贤)下达的《安龙县市场监督管理局询问调查通知书》1份,证明安龙县市场监督管理局已经通知当事人安龙县徐记塔山羊肉馆(詹琴贤)进行询问调查的时间、地点和所需材料的事实。
证据五:2020年11月6日,安龙县市场监督管理局执法人员对当事人安龙县徐记塔山羊肉馆(詹琴贤)进行询问调查的《安龙县市场监督管理局询问调查笔录》1份,证明当事人安龙县徐记塔山羊肉馆(詹琴贤)未取得健康证明从事接触直接入口食品工作的事实。
??? 证据六:2020年11月6日,当事人安龙县徐记塔山羊肉馆(詹琴贤)提供的经营者身份证正反面复印件1份,证明经营者身份真实性的事实。
证据七:2020年11月6日,当事人安龙县徐记塔山羊肉馆(詹琴贤)提供的营业执照复印件和食品经营许可证复印件各1份,证明当事人安龙县徐记塔山羊肉馆(詹琴贤)经营主体资格真实性的事实。
证据八:2020年11月6日,当事人安龙县徐记塔山羊肉馆(詹琴贤)提供的房屋租赁合同复印件1份,证明当事人安龙县徐记塔山羊肉馆(詹琴贤)经营场所存在性和真实性的事实。
以上证据均由当事人、检查人、询问人、被询问人签字认可。
2020年11月9日,安龙县市场监督管理局执法人员依法向当事人安龙县徐记塔山羊肉馆(詹琴贤)送达了《安龙县市场监督管理局行政处罚事先告知书》(安市监罚告字〔2020〕124号),告知当事人安龙县徐记塔山羊肉馆(詹琴贤)安龙县市场监督管理局拟对其进行行政处罚的事实、理由、依据和处罚金额等,同时告知当事人安龙县徐记塔山羊肉馆(詹琴贤)在法定期限内享有陈述和申辩的权利,当事人安龙县徐记塔山羊肉馆(詹琴贤)在法定期限内未向安龙县市场监督管理局提出陈述和申辩。
当事人安龙县徐记塔山羊肉馆(詹琴贤)未取得健康证明从事接触直接入口食品工作的行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第四十五条第二款“从事接触直接入口食品工作的食品生产经营人员应当每年进行健康检查,取得健康证明后方可上岗工作”的规定,已经构成了未取得健康证明从事接触直接入口食品工作的违法行为。
处罚依据及处罚建议:
根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条“行政机关实施行政处罚时,应当责令当事人改正或者限期改正违法行为”和《中华人民共和国食品安全法》第一百二十六条第一款第(六)项“违反本法规定,有下列情形之一的,由县级以上人民政府食品安全监督管理部门责令改正,给予警告;拒不改正的,处五千元以上五万元以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证:(六)食品生产经营者安排未取得健康证明或者患有国务院卫生行政部门规定的有碍食品安全疾病的人员从事接触直接入口食品的工作”的规定,结合本案事实,决定对当事人安龙县徐记塔山羊肉馆(詹琴贤)给予如下行政处罚:
责令当事人改正违法行为,并给予警告的行政处罚。
如不服本决定,可在接到决定书之日起六十日内(法律另有规定的从其规定)向本机关递交复议申请书,并按复议当事人的人数提交申请书副本,向安龙县人民政府申请行政复议,也可直接向安龙县人民政府递交申请书申请行政复议或在六个月内直接向安龙县人民法院提起行政诉讼。当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或提起行政诉讼的,行政处罚不停止执行。
根据《企业信息公示暂行条例》和国家工商行政管理总局《工商行政管理行政处罚信息公示暂行规定》、《食品药品行政处罚案件信息公开实施细则》、《国务院批转全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组关于依法公开制售假冒伪劣商品和侵犯知识产权行政处罚案件信息实施意见(试行)的通知》的有关规定,本局将通过企业信用信息公示系统、门户网站、专门网站等公示行政处罚信息。

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安龙县市场监督管理局
???????????????????????????? 二〇二〇年十一月十三日

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