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安龙县市场监督管理局行政处罚决定书(安市监罚字〔2021〕186号)
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安市监罚字〔2021〕186号

当事人: 夏传均? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

主体资格证照名称: 安龙县笃山镇家佳福购物中心? ? ? ? ? ? ?

统一社会信用代码(注册号):92522328MA6HCF6168? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 

法定代表人(负责人、经营者): 夏传均? ? ? ? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? ? ??

联系地址:安龙县笃山镇坡井村老场坝? ? ? ? ? ? ? ? ??

2021年3月2日,我局执法人员在辖区市场监督检查中,发现当事人安龙县笃山镇家佳福购物中心(夏传均)货架上有正在销售58包四川乐山联峰盐化有限责任公司生产的深井晶盐,其中净含量500克每包的食盐46包,净含量1000克的食盐12包,当事人无法提供从食盐定点批发企业购进食盐的票据、记录证明和这两个批次食盐的增值税发票,安龙县笃山镇家佳福购物中心(夏传均)的上述经营行为涉嫌违反了《贵州省食盐管理条例》的有关规定。安龙县市场监督管理局执法人员将现场检查情况上报安龙县市场监督管理局,经领导批准后对以上食盐进行了现场扣押,同时向当事人安龙县笃山镇家佳福购物中心(夏传均)现场下达了安龙县市场监督管理局实施行政措施决定书(安市监强措字〔2021〕203号)。? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

现查明,2021年3月2日,当事人安龙县笃山镇家佳福购物中心(夏传均)货架上有正在销售58包四川乐山联峰盐化有限责任公司生产的深井精盐,通过对当事人的询问,其中净含量500克每包的食盐购进了50包,货架剩余46包,已销售4包,销售价1元每包,货值金额为:50元;净含量1000克的食盐共进购25包,销售价2元每包,货值金额为50元,已销售13包,剩余12包;货值金额共100元,未达到移送司法机关标准。当事人无法提供从食盐定点批发企业购进食盐的票据、记录证明和这两个批次食盐增值税发票的行为违反了《贵州省食盐管理条例》第八条“食盐定点批发企业当从食盐定点生产企业或者其他食盐定点批发企业购进食盐,食盐零售经营者当从食盐定点批发企业购进食盐。食盐定点批发企业和食盐零售经营者应当查验供货者相关许可证和出厂食盐质量检测报告,取得增值税发票”的规定,已构成从食盐定点批发以外的单位或个人购进食盐的违法行为。?

上述事实,主要有以下证据证明:

证据一:2021年3月2日,对当事人安龙县笃山镇家佳福购物中心(夏传均)经营场所进行现场检查的《现场笔录》1份,证明在安龙县笃山镇家佳福购物中心货架上有正在销售58包(500克的46包,1000克的12包)四川乐山联峰盐化有限责任公司生产的深井晶盐,当事人无法提供从食盐定点批发企业购进食盐的票据、记录证明和这两个批次食盐增值税发票的事实。

证据二:《询问调查通知书》1份,证明已通知当事人做询问调查的时间、地点及所需材料的事实。? ? ? ? ? ? 

证据三:2021年3月3日对安龙县笃山镇家佳福购物中心(夏传均)进行询问的《询问调查笔录》1份,证明证明当事人从食盐定点批发以外的单位或个人购进食盐的事实。

证据四:《当事人送达地址确认书》1份,证明当事人提供行政法律文书送达地址的真实性。

证据五:2021年3月3日,当事人提供的房屋证明复印件1份,证明当事人经营场所的真实存在。?

证据六:2021年3月3日,当事人提供的《营业执照》、《食品经营许可证》及身份证复印件各1份,证明当事人的经营资格合法。

证据七:2021年3月2日,对当事人经营场所现场检查时的照片2张,证明对当事人经营场所现场检查的事实。

证据八:2021年3月2日,安龙县市场监督管理局执法人员对安龙县笃山镇家佳福购物中心(夏传均)下达的《安龙县市场监督管理局实施行政强制措施决定书》(安市监强扣字〔2021〕203号)和《安龙县市场监督管理局财物清单》(第203号)各1份,证明安龙县市场监督管理局执法人员对当事人从食盐定点批发以外的单位或个人购进的食盐实施行政强制措施(扣押)的事实。

以上证据均由当事人、检查人、询问人、被询问人签字认可。? ? ? ? ? ? ? ??

2021年3月10日,本局向当事人送达了《安龙县市场监督管理局行政处罚事先告知书》(安市监罚告字〔2021〕186号)告知当事人本局拟对其进行行政处罚的事实、理由、依据及处罚金额等。同时告知当事人在法定期限内享有陈述、申辩的权利。当事人在法定期限内未提出陈述、申辩要求。

本局认为,当事人的经营行为违反了《贵州省食盐管理条例》第八条“食盐定点批发企业当从食盐定点生产企业或者其他食盐定点批发企业购进食盐,食盐零售经营者当从食盐定点批发企业购进食盐。食盐定点批发企业和食盐零售经营者应当查验供货者相关许可证和出厂食盐质量检测报告,取得增值税发票”的规定,鉴于当事人是初次违法,货值金额小,在对本案的调查和取证过程中,当事人积极配合调查,提供有关证据材料,截至案发时,未造成不良后果,根据《中华人民共和国行政处罚法》第四条第二款“设定和实施行政处罚必须以事实为依据,与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当”、第五条“实施行政处罚,纠正违法行为,应当坚持处罚与教育相结合,教育公民、法人或者其他组织自觉守法”、 第二十七条第一款第(四)项 “当事人有下列情形之一的,应当依法从轻或者减轻行政处罚:(一)其他依法从轻或者减轻处罚的”之规定,对当事人可以依法从轻行政处罚。

根据《贵州省食盐管理条例》第二十七条“违反本条例第八条规定,有下列情形之一的,由县级以上人民政府市场监管部门责令整改,没收违法购进的食盐,并可处违法购进的食盐货值金额3倍以下罚款:(二)食盐零售经营者从食盐定点批发企业以外的单位或者个人购进食盐的”之规定,综合本案事实,决定给予当事人安龙县笃山镇家佳福购物中心(夏传均)如下行政处罚:

1.没收违法购进的食盐58包;

2.处以罚款人民币壹佰元整(¥100.00)。

当事人自收到本处罚决定书之日起十五日内凭本决定书到? 中国农业银行安龙县支行 缴纳罚没款(账户: 罚没款和行政事业收费账户 ;收款人: 安龙县财政局? ;帐号:23956001040001069)。当事人逾期不履行行政处罚决定的,本局将依照《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第(一)、(三)项和《中华人民共和国行政强制法》第四十五条之规定进行处理,依法可以采取下列措施:(一)到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款(加处罚款数额不超出罚款数额); (二)申请人民法院强制执行。

? ?当事人如不服本处罚决定,可在接到处罚决定书之日起60日内,向本机关递交复议申请书,并按复议当事人的人数提交申请书副本,向安龙县人民政府申请行政复议,也可以直接向安龙县人民政府递交申请书申请行政复议或在六个月内直接向安龙县人民法院提起诉讼。当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的,行政处罚不停止执行。

根据《企业信息公示暂行条例》和国家工商行政管理总局《工商行政管理行政处罚信息公示暂行规定》、《食品药品行政处罚案件信息公开实施细则》、《国务院批转全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组关于依法公开制售假冒伪劣商品和侵犯知识产权行政处罚案件信息实施意见的通知》的有关规定,本局对你作出的行政处罚,将通过企业信用信息公示系统、门户网站、专门网站等公示行政处罚信息。?



? ? ? ? ? ? ? ? 安龙县市场监督管理局

? ? ? ? ? ? ?2021年3月16日


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