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安龙县市场监督管理局行政处罚决定书(安市监罚字〔2021〕275号)
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安市监罚字〔2021〕275号

当事人: 安龙县普坪镇鲁沟塘村鸿红红平价店? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??

主体资格证照名称:? 营业执照? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

统一社会信用代码(注册号): 92522328MA6GE2B8X2? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

住所(住址): 安龙县普坪镇鲁沟塘村场坝? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??

法定代表人(负责人、经营者):? 李德要? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??

2021年3月9日上午,我局执法人员对李德要经营的安龙县普坪镇鲁沟塘村鸿红红平价店进行食品安全执法检查,检查中,发现该店货架上摆放待售的预包装食品中有超过保质期的食品,分别是:1.标称昆明吉鑫调味品有限公司生产的依香源土鸡精调味料5包,每包净含量:227克,生产日期为2019年8月17日,保质期18个月,已超过保质期20天;2.标称云南鑫芽茶业有限公司生产的醇香糯米香茶(含茶制品)34盒,每盒净含量:70克,生产日期为2018年5月18日,保质期24个月,已超过保质期9个月。当事人经营上述超过保质期食品的行为涉嫌违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第(十)项的规定,执法人员报请领导批准后对超过保质期食品实施扣押。我局于2021年3月22日予以立案调查,执法人员依照法定程序对当事人进行询问调查,并提取相关证据,现已查清违法事实予以调查终结。

现查明,当事人于2020年12月从兴义批发商处购进依香源土鸡精调味料10包,进货价7.2元/包,销售价8元/包,过期前销售了5包,剩余5包。醇香糯米香茶是当事人于2019年冬天在戈塘场坝赶集时购进,具体时间记不清,一共购进了40盒,进货价2.5元/ 盒,销售价3元/盒,销售了6盒,剩余34盒。以上超过保质期的食品货值金额共计142元,超过保质期的食品没有销售出去,无违法所得。

当事人经营超过保质期食品的行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品”第(十)项“标注虚假生产日期,保质期或者超过保质期的食品,食品添加剂”的规定,已构成经营超过保质期食品的违法行为。

上述事实,主要有以下证据证明:

1.2021年3月9日,我局执法人员对当事人经营场所现场检查时的《现场笔录》1份,现场检查照片2张,实物照片4张,证明对当事人经营场所开展执法检查及查获超过保质期食品的违法事实。

2.2021年3月9日,我局执法人员制作的实施行政强制措施决定书(安市监强扣﹝2021﹞96号)及财物(场所、设施)清单各1份,证明我局扣押超过保质期的食品的情况。

3.2021年3月23日,我局执法人员对当事人下达的《调查询问通知书》(安市监询字﹝2021﹞296号),证明已通知当事人接受调查的时间、地点及所需材料的事实。

4.2021年3月24日,执法人员制作的经当事人确认的《询问笔录》1份,证明当事人经营超过保质期食品的违法事实。

5.当事人提供的经营者的《居民身份证》复印件1份,证明其当事人经营者身份的真实性。

6.当事人提供的当事人的《营业执照》和《食品经营许可证》复印件各1份,证明当事人的主体资格及经营范围。? ??

以上证据均有当事人签名盖章认可。

? ? 2021年3月29日,本局向当事人送达了《安龙县市场监督管理局行政处罚告知书》(安市监罚告字〔2021〕275号),告知当事人本局拟对其进行行政处罚的事实、理由、依据及处罚金额等,同时告知当事人在法定期限内享有陈述、申辩和要求听证的权利。当事人在法定期限内未提出陈述、申辩及听证要求。

本局认为,当事人经营超过保质期食品的行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品”第(十)项“标注虚假生产日期,保质期或者超过保质期的食品,食品添加剂”的规定,已构成经营超过保质期食品的违法行为。鉴于鉴于当事人是初次违法,无主观过错,所经营的过期食品货值金额小,在对本案的调查和取证过程中,当事人积极配合调查,提供有关证据材料,截至案发时,未造成不良后果。根据《中华人民共和国行政处罚法》第四条第二款、第五条、第二十七条第(一)款第(四)项,本着教育与处罚相结合的原则,可以对当事人减轻处罚。

根据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款 “违反本法规定,有下列情形之一,尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的,并处五万元以上十万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款;情节严重的,吊销许可证”第(五)项“生产经营标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂”和《中华人民共和国行政处罚法》第四条第二款“设定和实施行政处罚必须以事实为依据,与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当”、第五条“实施行政处罚,纠正违法行为,应当坚持处罚与教育相结合,教育公民、法人或者其他组织自觉守法”及第二十七条第一款“当事人有下列情形之一的,应当依法从轻或者减轻行政处罚”第(四)项“其他依法从轻或者减轻行政处罚的”之规定,综合本案事实,决定责令当事人改正违法行为并给予当事人如下行政处罚:

1.没收超过保质期的食品(详见《财物清单》第96号);

2.处以罚款人民币伍千元整(¥5000.00)。

当事人自收到本处罚决定书之日起十五日内凭本决定书到中国农业银行安龙县支行缴纳罚没款(账户:罚没款和行政事业收费账户;收款人:安龙县财政局;账号:23956001040001069)。当事人逾期不履行行政处罚决定的,本局将依照《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第(一)、(三)项和《中华人民共和国行政强制法》第四十五条之规定进行处理,依法可以采取下列措施:(一)到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款(加处罚款数额不超出罚款数额); (二)申请人民法院强制执行。

如不服本决定,可在接到决定书之日起六十日内(法律另有规定的从其规定)向本机关递交复议申请书,并按复议当事人的人数提交申请书副本,向安龙县人民政府申请行政复议,也可直接向安龙县人民政府递交申请书申请行政复议或在六个月内直接向安龙县人民法院提起行政诉讼。当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或提起行政诉讼的,行政处罚不停止执行。


? ? ? ? ? ? ? ? 安龙县市场监督管理局

? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2021年4月2日


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